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22–23 MAR 2026 Referendum confermativo
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Referendum Costituzionale

Prima e Dopo la Riforma

Sette articoli della Costituzione riscritti. Cosa cambia, dove si sposta il potere. I fatti, articolo per articolo.

La riforma in 3 numeri

Tre cambiamenti strutturali dietro un nome rassicurante

La legge costituzionale del 30 ottobre 2025 (G.U. n. 253) modifica sette articoli della Costituzione. Non solo la "separazione delle carriere".

2
CSM separati
al posto di uno
0
Ricorsi in Cassazione
sulla disciplina*
5+
Leggi ordinarie
ancora da scrivere

Il nome ufficiale e la comunicazione politica parlano di "separazione delle carriere". La legge modifica anche l'autogoverno (art. 104), la disciplina (art. 105), le nomine presidenziali (art. 87) e l'organizzazione (artt. 102, 106, 107, 110). Ogni cambiamento sposta potere. La domanda è: verso chi?

*Nella tesi prevalente in dottrina. Il punto è controverso: vedi § 03 — Alta Corte.

I temi

Cosa troverai in questo sito

Sette analisi indipendenti. Per ognuna: cosa dice il testo, cosa cambia nella pratica, quali sono gli argomenti a favore e le obiezioni. Il lettore conclude.

Il bilancio di potere

Come cambia la composizione del CSM

La proporzione 2/3 togati - 1/3 laici resta sulla carta. Cambia il modo in cui ci si arriva: da elezione tra pari a sorteggio da liste e platee definite per legge ordinaria.

CSM attuale — 30 componenti elettivi (L. 71/2022)
Togati eletti 66,7%
Laici eletti 33,3%
20 togati eletti dai colleghi magistrati + 10 laici eletti dal Parlamento con maggioranza qualificata dei 3/5 dei votanti. I 3 membri di diritto (PdR, Primo Presidente e Procuratore Generale della Cassazione) non rientrano nella proporzione costituzionale.
Con la riforma proposta — ciascun CSM
Togati sorteggiati 67%
Laici da lista parl. 33%
Stessa proporzione, meccanismo diverso. I togati non hanno mandato elettivo e non rispondono a nessuno. I laici sono sorteggiati da un elenco compilato dal Parlamento -- ma il testo riformato non fissa la maggioranza necessaria per compilarlo.
Soglia attuale per i laici
3/5 dei votanti
Il Parlamento in seduta comune elegge i laici con maggioranza qualificata. Serve il compromesso bipartisan.
Soglia con la riforma proposta
Non fissata
Il testo riformato non indica la maggioranza richiesta per compilare la lista da cui si sorteggia. Una maggioranza semplice potrebbe bastare.
Indipendente da mandato politico
Eletto con soglia qualificata
Sorteggiato / regole da definire
Metodo

Come leggere questo sito

"Non voglio dimostrare niente. Voglio mostrare." -- Federico Fellini

La Costituzione è il default. Chi la modifica ha l'onere della prova: deve dimostrare che il cambiamento risolve un problema reale e non ne crea di peggiori.

Questo sito non chiede di fidarsi. Per ogni cambiamento introdotto dalla riforma, pone tre domande: cosa cambia nel testo? Dove si sposta il potere? Cui prodest -- a chi giova?

Ogni dato ha una fonte verificabile. Ogni tesi è accompagnata dalla contro-tesi più forte. Il lettore ha tutti gli strumenti per concludere da solo.

Principi editoriali

Ogni claim ha una fonte -- inline nella pagina o in nota a piede di sezione. Nessuna affermazione senza provenienza.

Ogni tesi ha la contro-tesi -- gli argomenti a favore della riforma sono presentati nella loro formulazione più forte, prima di essere esaminati.

Il lettore conclude -- questo sito mostra l'architettura normativa, i dati, i precedenti. Le conclusioni sono di chi legge.

Fonti principali: Legge costituzionale, G.U. n. 253 del 30/10/2025 (testo integrale della riforma) · L. 71/2022 (riforma Cartabia -- composizione CSM: 33 componenti, 20 togati eletti + 10 laici con soglia 3/5) · D.lgs. 44/2024 art. 12 (un solo passaggio di carriera nell'intera vita professionale) · Art. 105 Cost. riformato (Alta Corte disciplinare, 15 membri) · Art. 104 Cost. riformato (due CSM, sorteggio) · M. Cassano, Prima Presidente emerita Cassazione (Fondazione Bellisario, feb. 2026) · F. Biondi, A. Gatto (sistemapenale.it) · G. Santalucia, Presidente ANM (giustiziainsieme.it) · C. Pinelli (Rivista AIC, 1/2026) · S. Panizza (Questione Giustizia) · CGUE, cause riunite C-508/18 e C-82/19 PPU, 27/5/2019 · Costituzione portoghese artt. 219-220.